Стратегия чистого развития в Великобритании

• Правительство Великобритании законодательно закрепит самую амбициозную цель по изменению климата в мире: сокращение выбросов на 78% по сравнению с уровнем 1990 года к 2035 году
• Шестой углеродный бюджет Великобритании впервые будет включать долю страны в выбросах международной авиации и судоходства
• Это приведет к тому, что Великобритания пройдёт более чем три четверти пути к нулевому уровню выбросов к 2050 году

Правительство Великобритании закрепит в законе самую амбициозную цель в области изменения климата – сократить выбросы на 78% к 2035 году по сравнению с уровнем 1990 года, как было объявлено сегодня (вторник, 20 апреля).

В соответствии с рекомендацией независимой Комиссии по изменению климата, этот шестой углеродный бюджет ограничивает объем парниковых газов, выбрасываемых в течение 5-летнего периода с 2033 по 2037 год, что позволит Великобритании пройти более трех четвертей пути к достижению углеродной нейтральности к 2050 г. Углеродный бюджет гарантирует, что Британия продолжит движение к прекращению своего влияния на изменение климата, оставаясь при этом в соответствии с температурной целью Парижского соглашения по ограничению глобального потепления до уровня значительно ниже 2° C и продолжая предпринимать усилия по достижению 1,5° C.

Впервые в углеродный бюджет будет включена доля Великобритании в выбросах международной авиации и судоходства – важная часть усилий правительства по декарбонизации, которая позволит последовательно вести учет таких выбросов.

Об этом объявлено накануне выступления премьер-министра Бориса Джонсона на открытии саммита по климату международных лидеров, организованного президентом США Байденом в День Земли (22 апреля). Премьер-министр призовет страны быть более амбициозными в борьбе с изменением климата и присоединиться к Великобритании в установлении соответствующих целей по сокращению выбросов к 2030 году, чтобы достичь углеродной нейтральности.

Правительство уже работает над выполнением своего обязательства по сокращению выбросов к 2030 году как минимум на 68% по сравнению с уровнем 1990 года путем последнего определяемого на национальном уровне вклада Великобритании – самого высокого целевого показателя сокращения, установленного на текущий момент крупной экономикой. Сегодняшнее передовое заявление, основывающееся на этой задаче, закрепляет цель сокращения на 78% к 2035 году.

Новая цель будет законодательно закреплена к концу июня 2021 года; законопроект, в котором сформулированы обязательства правительства Великобритании, будет представлен в парламенте завтра (среда, 21 апреля).

Премьер-министр Борис Джонсон заявил следующее:

Мы хотим и дальше поднимать планку в борьбе с изменением климата, и поэтому мы ставим самую амбициозную цель по сокращению выбросов в мире.

Великобритания, по мере того, как мы продвигаемся к нулевому уровню выбросов, станет домом для передовых компаний, новых технологий и зеленых инноваций, заложив основы для десятилетий экономического роста и создания тысяч рабочих мест.

Мы хотим, чтобы мировые лидеры последовали нашему примеру и поддержали наши амбициозные цели в преддверии важнейшей 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, поскольку мы сможем экологично восстановить экономику и защитить нашу планету, только если будем действовать совместно.

Министр по делам бизнеса и энергетики Кваси Квартенг заявил следующее:

Великобритания является мировым лидером в борьбе с изменением климата, и объявленные сегодня меры означают, что наше низкоуглеродное будущее уже не за горами. Цели, которые мы поставили перед собой в шестом углеродном бюджете, позволят нам двигаться дальше и быстрее, чем любая другая крупная экономика, к достижению полностью углеродно-нейтрального будущего.

Эта новейшая цель показывает миру, что Великобритания серьезно относится к защите здоровья нашей планеты, а также использует привносимые ею новые экономические возможности и извлекает выгоду из зеленых технологий. Это еще один шаг по мере того, как мы экологично восстанавливаем экономику после пандемии и строим мир для более чистого и процветающего будущего для нынешнего и будущих поколений.

Великобритания перевыполнила свои первый и второй углеродные бюджеты и находится на пути к тому, чтобы превзойти цели третьего углеродного бюджета, который заканчивается в 2022 году. Это связано со значительным сокращением выбросов парниковых газов в экономике и промышленности: в период с 1990 по 2019 год в Великобритании выбросы в целом снизились на 44%, две трети этого сокращения приходятся на энергетический сектор.

Более того, Великобритания продолжает бить рекорды по производству электроэнергии из возобновляемых источников, которое выросло более чем в четыре раза с 2010 года, в то время как низкоуглеродная электроэнергия в целом сейчас дает более 50% нашей общей выработки.

Перед законодательным закреплением приверженности углеродной нейтральности, Великобритания ставила цель сократить выбросы на 80% к 2050 году. Согласно сегодняшнему объявлению о шестом углеродном бюджете, правительство стремится достичь почти такого же уровня на 15 лет раньше.

Благодаря своему председательству на решающем саммите ООН по климату, 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая состоится в Глазго в позже в этом году, Великобритания призывает страны и компании по всему миру присоединиться к ней в достижении глобального углеродной нейтральности к середине века и поставить себе амбициозные цели по сокращению выбросов к 2030 году.

Назначенный Председатель 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата Алок Шарма заявил следующее:

Этот чрезвычайно благоприятный шаг, так как Великобритания устанавливает золотой стандарт для амбициозных действий, соответствующих Парижскому соглашению, и я призываю другие страны не отставать от этого в преддверии 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Глазго в конце этого года. Мы должны коллективно удерживать 1,5 градуса потепления в пределах досягаемости, и следующее десятилетие станет для нас самым критическим периодом, чтобы изменить опасный курс, по которому мы сейчас идем.

Долгосрочные цели должны быть подкреплены надежными планами реализации, и введение этого шестого углеродного бюджета, ориентированного на нулевой уровень выбросов, основывается на ведущей мировой правовой базе в нашем Законе об изменении климата. Если мы хотим справиться с климатическим кризисом и защитить жизни, средства к существованию и природу для будущих поколений, другие страны должны последовать примеру Великобритании.

Правительство уже заложило основу для прекращения влияния Великобритании на изменение климата к 2050 году, начав с амбициозных стратегий поддержки декарбонизации загрязняющих отраслей промышленности, роста экономики и создания новых долгосрочных зеленых рабочих мест.

Сюда относится публикация Стратегии промышленной декарбонизации – амбициозного плана создания первого в мире низкоуглеродного промышленного сектора, сокращение выбросов на две трети всего за 15 лет, а также правительственное финансирование в размере более 1 миллиарда фунтов стерлингов для сокращения выбросов промышленных предприятий, школ и больниц.

Кроме того, Великобритания является первой страной G7, подписавшей знаковую Сделку о переходном периоде в Северном море, чтобы поддержать переход нефтегазовой отрасли к чистой, зеленой энергии, поддерживая при этом 40 000 рабочих мест. В рамках сделки компании отрасли обязуются сократить выбросы на 50% к 2030 году, в то время как правительство, представители бизнеса и профсоюзы будут сотрудничать в течение следующего десятилетия и далее, чтобы развить навыки, инновации и новую инфраструктуру, необходимые для декарбонизации производства в Северном море.

Каждый должен внести свой вклад в борьбу с изменением климата, и привлечение бизнеса и общественности крайне важно для достижения целей Великобритании в области изменения климата. В преддверии 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата правительство начало кампанию «Вместе ради нашей планеты», призывая предприятия, группы гражданского общества, школы и британскую общественность принять меры по борьбе с изменением климата. Эта общенациональная инициатива способствовала достижению [в прошлом месяце важной вехи] (https://www.gov.uk/government/news/third-of-uks-biggest-companies-commit-to-net-zero) обозначения обязательств от трети крупнейших предприятий Великобритании по устранению их влияния на изменение климата к 2050 году.

Каждая из этих передовых мер по борьбе с изменением климата, наряду с Планом из 10 пунктов по зеленой промышленной революции премьер-министра и Белой книгой по энергетике правительства, поможет продвижению Великобритании на пути к выполнению нового шестого углеродного бюджета.

Правительство будет стремиться к достижению этой цели сокращения путем инвестирования и использования новых зеленых технологий и инноваций, сохраняя при этом свободу выбора людей, в том числе в отношении их диеты. Вот почему шестой углеродный бюджет правительства в размере 78% основан на его собственном анализе и не следует каждой из конкретных рекомендаций Комиссии по изменению климата.

Великобритания представляет смелые планы, излагая свое собственное видение перехода к экономике с нулевым уровнем выбросов и то, как правительство может поддержать общественность в переходе на низкоуглеродные технологии, включая публикацию “Стратегии отопления и строительства” и “Плана декарбонизации транспорта” позднее этой весной.

Межправительственная стратегия по углеродной нейтральности будет опубликована в преддверии 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, а министр по делам бизнеса Квази Квартенг в настоящее время координирует работу правительственных структур для подготовки амбициозных планов в ключевых секторах экономики.

Более того, анализ правительства показывает, что затраты на меры по борьбе с изменением климата перевешиваются значительными выгодами: сокращением выбросов загрязняющих веществ, а также экономией топлива, улучшением качества воздуха и увеличением биоразнообразия. Правительство ожидает, что затраты на достижение нулевого уровня выбрасов продолжат снижаться по мере развития зеленых технологий, декарбонизации промышленности и роста инвестиций частного сектора.

Достижение углеродной нейтральности также будет иметь важное значение для устойчивого долгосрочного роста и, следовательно, благополучия государственных финансов, а также откроет новые возможности для экономики, рабочих мест и торговли Великобритании. Амбициозные предложения правительства имеют важное значение для использования этих возможностей.

В ближайшие месяцы Казначейство Её Величества опубликует свой обзор нулевых нетто-показателей, в котором будет показано, как правительство планирует максимизировать возможности экономического роста после перехода к нулевому уровню выбросов при обеспечении равных вложений со стороны потребителей, компаний и британских налогоплательщиков.

Председатель Комиссии по изменению климата лорд Дебен заявил следующее:

Шестой углеродный бюджет Великобритании является результатом самого всестороннего исследования, которое когда-либо проводилось на пути к полностью декарбонизированной экономике. Я рад, что правительство полностью приняло рекомендации Комиссии.

Главный экономист Конфедерации британской промышленности Рейн Ньютон-Смит заявил следующее:

Согласование шестого углеродного бюджета с рекомендациями Комиссии по изменению климата ставит Великобританию на надежный путь к достижению цели углеродной нейтральности.

Правительство Великобритании, проводящее 26-й Конференцию сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подает пример, устанавливая эту амбициозную цель. Бизнес готов предоставить новейшие низкоуглеродные технологии и инновации, которые ежегодно сокращают выбросы. Решая эту проблему вместе, мы сможем получать выгоду от перехода к низкоуглеродной экономике.

Поставленная цель подчеркивает важность 2020-х годов как десятилетия реализации наших климатических амбиций, и сейчас необходимы срочные действия, чтобы это стало реальностью”.

Исполнительный директор Green Alliance Шон Спайерс заявил следующее:

Приняв рекомендации Комитета по изменению климата в отношении шестого углеродного бюджета, правительство громко заявило внутри страны и за рубежом о том, что Великобритания серьезно относится к цели нулевого уровня выбросов. Включение международной авиации и судоходства особенно важно – это демонстрирует лидерство в области климата в год, когда мы принимаем климатический саммит в Глазго. Сейчас нам нужно обеспечить отсутствие разрыва между амбициями и стратегией, чтобы в арсенале Великобритании были необходимые инструменты для достижения этих целей”.

Исполнительный директор компании Aldersgate Group Ник Молхо заявил следующее:

Следует поблагодарить правительство за принятие амбициозных и научно обоснованных рекомендаций Комиссии по изменению климата для шестого углеродного бюджета. Сокращение выбросов, изложенное в бюджете, представляет собой важные шаги, которые необходимо предпринять Соединенному Королевству для обеспечения надежной, экономически эффективной и своевременной траектории к углеродной нейтральности к 2050 году. Включение доли Великобритании в выбросах от международной авиации и судоходства является особенно важным дополнением и поможет ускорить разработку отраслевых планов декарбонизации.

Теперь необходимо сосредоточить внимание на укреплении в Великобритании политических рамок для достижения этой новой цели путем внедрения подробной межведомственной стратегии углеродной нейтральности, которая будет стимулировать частные инвестиции в низкоуглеродные товары и услуги, цепочки поставок, рабочие места и навыки”.

Великобритания стала первой страной, которая применила в законодательстве юридически обязательные долгосрочные углеродные бюджеты, впервые внедренные как часть Закона об изменении климата 2008 года. С тех пор были введены в действие пять углеродных бюджетов, которые позволили Великобритании достичь амбициозную цель по уменьшению влияния на изменение климата к 2050 году и достижению нулевого уровня выбросов углерода.

Источник